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改正著作権法が参議院で可決・成立、「ダウンロード違法化」など |
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12日の参議院本会議で、改正著作権法が全会一致で可決・成立した。改正法は2010年1月1日より施行される。 改正著作権法には、違法配信されている音楽・映像を違法と知りつつダウンロードする行為を禁止する、いわゆる「ダウンロード違法化」の措置が盛り込まれた。ただし、違反者に対する罰則は設けられていない。また、海賊版DVDなどを違法複製物であると知りつつネットオークションなどに出品する行為が禁止され、違反した場合の罰則（5年以下の懲役もしくは500万円以下の罰金または併科）も設けられた。 一方、著作物利用円滑化に向けた措置としては、ストリーミング配信におけるキャッシュや、検索エンジンが行うコンテンツの複製などについて、必要と認められる限度においては、権利者の許諾を必要としないことを明文化。権利者不明の場合の裁定制度については著作隣接権にも範囲を拡大し、過去のテレビ番組などの利用円滑化を図る。このほか、国会図書館における所蔵資料の電子化や、ネット販売に伴う美術品などの画像掲載、情報解析研究のための複製、障害者向けの録音図書や映像に対する字幕・手話の付加などについても、権利者の許諾なしに行える規定などを設けた。 改正法は、衆議院では5月12日の本会議において全会一致で可決。参議院では文教科学委員会において議論が行われ、原案通り可決すべきと決定。6月12日の参議院本会議で可決・成立した。また、改正法には、違法配信と知らずにダウンロードした利用者に不利益が生じないよう留意することや、合法サイトを示す「識別マーク」の普及を促進すること、私的録音録画補償金制度や著作権保護期間の見直しなどについて早期に適切な結論を得ること、教育目的での著作物利用に関して許諾の円滑化に努めることなど、9項目の附帯決議が付された。 関連情報 ■URL 著作権法の一部を改正する法律案 http://www.mext.go.jp/b_menu/houan/an/171/1251917.htm 著作権法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（PDF） http://www.sangiin.go.jp/japanese/gianjoho/ketsugi/171/f068_061101.pdf ■関連記事 ・ 著作権改正法案が衆議院で可決、「ダウンロード違法化」など（2009/05/13） ・ 著作権法改正案が国会提出、「ダウンロード違法化」など盛り込む（2009/03/11）
（ 三柳英樹 ）
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